Il decreto lavoro: salario giusto e nuove regole

di Angelo Candido

Il primo semestre del 2026 ha portato rilevanti novità nel panorama delle relazioni industriali e della gestione delle risorse umane: con la conversione in legge del c.d. decreto lavoro (decreto-legge 30 aprile 2026, n. 62) e il successivo accordo del 10 luglio 2026, il legislatore e le parti sociali delineano un quadro di regole chiaro e rigoroso, orientato alla realizzazione delle condizioni di concorrenza leale tra le imprese, alla lotta alla pirateria contrattuale, alla certezza delle regole di impiego, alla garanzia di un giusto salario e alla trasparenza nell’utilizzo degli incentivi all’occupazione.

Le novità

Il provvedimento rafforza il ruolo dei contratti collettivi nazionali di lavoro sottoscritti dalle organizzazioni comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, elevandoli a vero e proprio parametro legale del salario giusto; tra questi rientra a pieno titolo il CCNL Turismo sottoscritto da Federalberghi, Faita, Filcams Cgil, Fisascat Cisl e Uiltucs.

L’adeguamento ai trattamenti previsti da tali contratti, qualificati come “contratti leader”, diventa, inoltre, condizione inderogabile per l’accesso agli incentivi e ai benefici contributivi e normativi statali.

Tra le principali innovazioni si segnalano:

- l’introduzione della nozione di trattamento economico complessivo (TEC), comprensiva di tutte le voci retributive fisse e continuative (dirette, indirette e differite, incluse mensilità aggiuntive e indennità) e delle prestazioni di welfare contrattuale (previdenza complementare, assistenza sanitaria, formazione e sostegno al reddito);

- l’obbligo di indicare il codice identificativo del CCNL (per il CCNL Turismo H052) nei documenti di lavoro, per garantire piena trasparenza, tracciabilità e una più efficace attività di monitoraggio e contrasto al dumping contrattuale;

- la previsione, in assenza di rinnovo entro nove mesi dalla scadenza naturale del CCNL (e salvo diverse pattuizioni), di un adeguamento delle retribuzioni nella misura del 50% della variazione dell’indice IPCA NEI (al netto dei beni energetici importati).

L’accordo sulla rappresentanza datoriale

In attuazione dei principi stabiliti con il decreto lavoro, il 10 luglio scorso le principali organizzazioni datoriali hanno siglato un accordo per definire criteri oggettivi, trasparenti e verificabili con cui misurare la rappresentatività delle parti stipulanti la contrattazione collettiva e individuare i contratti di riferimento per i diversi settori merceologici.

Nel corso del negoziato Federalberghi ha fornito un contributo determinante nella formulazione della linea d’azione espressa da Confcommercio, con particolare attenzione alle dinamiche della perimetrazione contrattuale e alla trasparenza dei dati.

L’intesa raggiunta tra i datori di lavoro stabilisce quattro parametri cardine per la qualificazione dei soggetti datoriali comparativamente più rappresentativi:

- seniority: presenza storica, consolidata e continuativa dell’organizzazione nel sistema delle relazioni industriali;

 - rappresentanza europea: partecipazione attiva agli organismi di dialogo sociale europeo, quali il Comitato economico e sociale europeo (CESE);

- welfare contrattuale: presenza strutturata e consolidata nel proprio sistema contrattuale di enti e fondi bilaterali (previdenza complementare, assistenza sanitaria integrativa, formazione professionale, sostegno al reddito);

- criterio quantitativo: numero effettivo di lavoratori dipendenti coperti dalla contrattazione collettiva di settore; nello specifico, il CCNL Turismo trova applicazione per il 76,7% delle imprese e il 78% dei lavoratori dipendenti del settore.

Federalberghi soddisfa appieno tutti e quattro i requisiti previsti dall’accordo interconfederale, confermandosi interlocutore istituzionale e negoziale di riferimento.

Il percorso avviato con l’accordo del 10 luglio prevede inoltre l’avvio di un confronto per integrare i dati della diffusione contrattuale con quelli relativi alla reale consistenza associativa delle organizzazioni e il completamento del processo di razionalizzazione dei perimetri applicativi dei contratti, associandoli direttamente ai codici ATECO.

Per rendere effettive le previsioni dell’intesa raggiunta, le parti si sono impegnate a impedire improprie sovrapposizioni o allargamenti dei perimetri contrattuali.

L’insieme delle novità legislative e degli accordi sottoscritti dalle organizzazioni datoriali consente di valorizzare i contenuti della contrattazione collettiva realizzata da Federalberghi, che costituisce un elemento di vantaggio per le imprese che la applicano e fornisce ai datori di lavoro uno strumento per attrarre e trattenere risorse professionali qualificate, in un’ottica di accrescimento della produttività e della capacità competitiva del settore.